2017年，茌平县财政局认真贯彻落实上级有关改革部署，将深化预算管理制度改革作为促进财政工作的着力点，破难题、促发展，加快推进预算管理制度改革，切实提升预算管理水平，各项改革任务亮点纷呈。

一、推进县级财政事权和支出责任划分改革

按照《山东省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的意见》（鲁政发﹝2017﹞3号），结合我县实际，在充分调研广泛征求意见的基础上，起草相关改革措施，报经县政府主要领导同意，于2017年6月16日以县政府名义印发了《茌平县人民政府关于调整县乡（镇、办事处）财政体制的意见》（茌政发〔2017〕38号），明确县镇财政权责利分配关系，合理确定县镇财政事权，进一步理顺县镇财政体制。

二、推进县级现代预算管理制度改革

一是根据《山东省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（鲁政发〔2014〕20号）和《山东省人民政府办公厅关于进一步扩大县级现代预算管理制度改革试点的通知》（鲁政办发〔2016〕17号）精神,结合我县实际,以县政府名义印发《茌平县现代预算管理制度改革实施方案》（茌政办发〔2017〕46号），明确建立常态化预算公开机制；完善政府预算体系；强化财政资金统筹使用；深化支出管理改革等目标,逐步构建起与县域科学发展、基层治理现代化相适应的现代预算管理制度。二是加强预算单位管理。以县政府名义印发《关于明确全县预算单位管理的通知》，确定全县79个部门单位为一级预算单位，进一步明确了一级预算单位管理权限及职责。三是规范部门预算编制程序。实施“两上两下”预算编制程序，全县统一采用预算编制软件编制2018年度部门预算，提高预算编制科学化、规范化程度。

三、推进专项资金清理整合，加大政府性基金预算和一般公共预算统筹力度

紧紧围绕县委、县政府重大决策部署及我县国民经济和社会发展“十三五”规划，科学测算安排规划期财政收支，综合考虑各项资金来源，建立健全财政资金统筹机制。一是印发《茌平县现代预算管理制度改革实施方案》（茌政办发〔2017〕46号），针对财政资金统筹使用作出明确规定。二是按照《茌平县贯彻落实省市脱贫攻坚推进会责任分工方案》（茌办发〔2017〕33号）要求，积极统筹整合专项资金，用于支持脱贫攻坚。三是加大部门存量资金清理盘活力度，严格按规定收回统筹使用，把2017年资金结转情况作为2018年度预算安排的重要依据。四是严格控制政府性基金结转结余比例占当年基金收入30%以内。

四、规范政府债务管理，切实防范债务金融风险

严格政府债务限额管理，加快构建县乡政府性债务风险防控体系，建立健全风险应急处置工作机制。一是印发《茌平县现代预算管理制度改革实施方案》（茌政办发〔2017〕46号），明确严格政府债务限额管理，并将政府债务分类纳入预算管理；二是印发《关于成立政府性债务管理领导小组的通知》（茌政办发〔2017〕44号）和《关于印发政府性债务风险应急处置预案的通知》（茌政办发〔2017〕45号），构建县乡政府性债务风险防控体系，建立健全风险应急处置工作机制。