岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动已进入旺季，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。根据茌平县安全生产委员会办公室文件《茌平县安全生产委会办公室关于转发安委办明电〔2017〕18号文件的通知》（茌安委办发〔2017〕67号），为切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生，特制定如下工作实施方案：

　　一、总体要求

　　按照习近平总书记提出的“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求，结合岁末年初安全生产特点，以开展安全生产大检查为途径，以全面排查整改安全隐患为重点，进一步加大安全监管执法力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为，确保我局安全生产形势持续稳定。

　　二、工作措施及检查内容

　　各科室、企业要针对岁末年初节日期间生产活动及气候特点，切实加强重点行业领域的安全检查。

　　1.燃气行业的安全检查：强化燃气经营企业安全生产的认识，全面落实各项法规制度和安全生产主体责任，进一步加大各类燃气管网、场站的燃气管线、调压箱、阀门井、消防设施、警示标志等设施的隐患排查力度，严厉打击违规储存、倒卖液化气石油气窝点、违规充装液化气石油气以及无证经营企业私自拆封条违法建设或经营行为。

　　2、供热行业的安全检查：重点对供热行业的安全生产责任制、安全生产运行规章制度、操作规程的建立、完善和落实情况进行检查，查看供热设备的检修维护记录，特别是对供热网的安全巡查、整改情况；抢修抢险预案的制定及应急救援演练情况；各类人员持证上岗情况及操作规程等规章制度的执行情况等。

　　3、供水行业的安全检查：健全和完善城市供水安全管理规章制度和《城市供水安全事故处置预案》，城市供水企业的出水厂管网水和管网末梢水达标情况，城市供水应急预案编制和执行情况，供水应急处理情况。

　　4、市政基础设施的安全检查：对城区所有在建工程道路泵站、施工企业、监理地下综合管线布置、路灯设施及作业设备进行现场和安全资料检查，对已交付使用的市政设施增强巡查力度，及时隐患排查和整治，加大完善应急救援队伍、装备配备、应急预案制定和演练。

　　5、园林绿化、公用场所的安全检查：坚持按章操作，定期对苗木树木基础设施进行剪修和维护保养，对大型树木进行加固处理，避免倒伏造成对行人和车辆的危害。加强广场、公园、游园、文体中心等公用场所基础设施及健身器材的安全管理，强化日常巡查和监控工作，对举办的大型活动必须制定安全应急预案和落实安全保障措施，落实安全监管责任制。

　　6、城乡环境卫生工作的安全检查：加强保洁、清运作业人员安全意识和教育，要求城乡保洁人员、清运车辆在早晚光线较弱和车流量较大区域作业时增强安全防范意识，确保安全作业。

　　三、督促整改、加强隐患治理

　　按照县安委会部署，切实抓好安全生产大检查、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治，督促企业认真开展冬季安全检查，全面排查整治各类事故隐患。着力抓好前期检查发现的隐患整改工作，对重大隐患要盯紧看牢，逐一复查，确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患，要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。对已关闭、停产整顿企业巡查监督力度，严防岁末年初期间非法违法突击生产事故发生。要加强危险化学品生产、储存经营运输使用和废弃处置各环节的安全检查，特别是加强易燃易爆化学品的隐患排查治理，严防危化品丢失、泄露、污染和爆炸等事故发生。继续深化施工方案专项治理行动，强化现场安全管理，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。加强油气输送管道和供气、供热、供水设备设施安全巡查与维护，强化用气、用水、取暖安全管理，加大入户检查和安全宣传力度。

　　四、应急管理，严防灾害

　　进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促指导企业落实安全防范措施。要认真审视完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好救援队伍装备物资准备工作。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24 小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故立即报告并启动预案，及时妥善应对和处理。